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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。