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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。
中国宏
 观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。