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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社  会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力
度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。