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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外 
环境、照  护内容等，但在 现实中，各托
育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系 之外。