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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存
很大差距。