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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 
本
分 担机
制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要

加大政 府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建
 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式， 
降低普  惠机构运营成本。