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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全
。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会  关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服  务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。