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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步 降低普惠机构

开 办成本；
另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。