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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往往面 临高成 本压 力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方 面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。