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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究  院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。