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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
 往面临 高 成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一 方面，要加大  政府投资力
 度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。