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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需
 要建立合 理的成
本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。