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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要
 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。