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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一  方面，要加大 政  府投资
 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。