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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需  
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托  位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。