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　　发展普惠托 育 服务， 要充分 调动
社会力量积极性，而 社会力量  往往面临 高成本  压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。