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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会
发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降  低 普惠机构运营成本。