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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 

021年底，我国每  千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。