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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低  普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。