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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个
，距离“十
四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。