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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降 低普惠机 构开办成本；另一 
方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买  服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。