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　　 其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育

机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。