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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本
压力，需要
建立合理
的 
成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。