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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。