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　　首先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求  ，但  现有托育机 构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较

大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。