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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离
 于相关
部门的监管体系之外。