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　　其三 ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质
 量，包括机 构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监 管体系之外。