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其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外 环境、
照护内容等
，但在现实
中，各 托育机构提 供的 服务质量参

差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。