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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展
所研究 
员张本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。