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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但 
在现实中，各 
托育机构 提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。