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　　其三，
托  育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师 
资水平、内 外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。