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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建
 立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低 普惠机构运营成本。