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首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为
 6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。