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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制
尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量
，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。