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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成 本；
 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。