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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 
但现有托育 机构入托率仅为6%
左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。