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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“ 
十四五”期
末4.5个的 目标尚存很大差距。