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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济  研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构
开  办成 
本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。