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　　其三，托

育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括 机构资质 、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。