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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构
时都会关注服 
务质量，包括机构 资质、师资水平
 、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。