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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需
要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 
补助、  购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。