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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而  社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采 取公建民 营、运 营补贴、奖励补助
、
购买服务 等多种  方
式，降低普惠
机构运营成
本。