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首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托
育
机构入托率仅 

为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。