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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取 公建民营、运 营补 贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。