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　　发展普
 惠托育服务
，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营

成本。