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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服 务质 量，包括机构资质、师 
资水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。