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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降  低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降  低普

惠机构运营成本。