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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠 机构 开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。