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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口  。截至2021 
年 底

，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼  儿
托位数为2 .03
个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。