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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制 。中国 宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，
 一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运 营成本。